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所谓花香怡人，其实也只是对某些花、某些人来说的。中国食品工业协会花卉食品专业委员会副秘书长王有江特别指出，那些过香的花对孕妇就是一种灾难。
但文件也对一些新的领域作出改革部署，比如提出推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。